在优化营商环境改革工作中,我市规划国土委积极搭建“多规合一”协同工作平台,为建设单位提供预沟通、预协调服务,极大地提升了政务服务效率。为了进一步推动“互联网+政务服务”,我委建设了“多规合一”协同信息平台,实现了全流程服务和监管,为建设单位提供了统一的信息服务平台界面。
4月8日,陈吉宁市长视察北京市政务服务大厅时,特别提出要细化流程,提供“多规合一”统一的信息平台,打通政策落地的“最后一公里”。针对这一指示,市规划国土委迅速行动,依托“互联网+”和政务云平台,进一步梳理细化业务流程,整合既有业务系统资源,初步搭建了支撑“多规合一”协同工作的信息平台,并于近期上线试运行。
一、“多规合一”协同信息平台的构成
依托互联网、政务云平台,“多规合一”协同信息平台上共打通与建设项目办事服务相关的1家委办局,建立起面向建设单位办事服务统一的信息平台。该平台实现了建设单位从统一的互联网信息平台提交申请,多部门在线协同会商决策,为建设单位提供“多规合一”、最多跑一次或不见面服务等高效便捷的服务。
该平台由三部分组成:
- 建设项目办事服务网:作为建设项目办事服务的统一门户,完成建设项目的咨询、沟通与反馈,在线申报、结果查询与打印下载等。
- 市规划国土委内部协同平台:内网O系统中服务业务处室的初审和内部会商模块,完成市规划国土委内部处室、部门和分局间的初审、会商和决策研究。
- 委办局间协同会商平台:“多规合一”会商平台,服务委办局的“多规合一”会商,完成参与建设项目办事服务的1家委办局之间的协同会商和决策研究与意见反馈。
二、“多规合一”协同信息平台的运作模式
“多规合一”协同平台系统运行流程图涵盖建设项目建设全过程,实现从“多规合一”协同会商、许可办理、建设全过程监管、施工图在线审查、竣工联合验收到市政公用事业接入的全过程办理。用群众喜闻乐见,通俗易懂的方式,结合“互联网+政务服务”的思路,宣传优化营商环境深化行政审批流程改革的文件精神。
通过便捷明了的方式,引导建设单位填写项目信息表,上传电子文件,实现信息多跑路,群众少跑腿。使得建设单位可在线下载打印加盖电子印章的结果文件,获得建设项目的咨询服务和行政审批许可结果。
市规划国土委内部协同平台改造后的市规划国土委内网O系统收文办理模块,实现了建设单位在互联网、六里桥大厅窗口、委机关收发室等三种方式任选一种提交建设项目材料,均可受理并提供“多规合一”协同平台服务。
按照初审、会商、决策三个流程阶段,为建设单位提供服务。政务云上的“多规合一”会商平台服务建设项目相关的1个委办局,对项目设计方案开展联审会商,提出修改完善意见,有助于建设单位更快地获得行政许可。
三、“多规合一”协同信息平台的未来展望
目前,我委正在建设以空间大数据中心为核心,构建“1+6+1”的全市“多规合一”协同信息平台。该平台将实现建设项目全流程一体化管理,包括8个子平台:
- 空间大数据共享服务子平台:以全市空间数据中心为基础,提供空间大数据服务,实现全市“一张图”。
- “多规合一”规划管控子平台:为规划编制、规划研究、规划审批提供决策服务。
- “多规合一”综合会商决策子平台:为建设项目前期多部门会商决策提供服务。
- “多规合一”项目协同审批子平台:为建设项目多部门联合审批提供服务。
- “多规合一”联合验收子平台:建设项目多部门协同联合验收。
- “多规合一”过程监管子平台:实现建设项目从工程证到施工证,再到竣工联合验收,最后不动产登记等全过程的监管服务。
- “多规合一”评估与体检子平台:规划指标分析和城市体检评估。
- 互联网+辅助服务子平台:实现互联网端的电子报件和辅助智能服务。
该平台的建立将极大提升我市政务服务能力,为优化营商环境提供有力支撑。